수백만 달러와 피아노 기증, 한국인을 유엔 최고자리에 앉힐 수도 있어 (타임즈)

타임즈에 반 장관의 유엔 사무 총장직을 위한 선거운동과 관련해, 아주 비판적인 기사가 났다.

❑ 수백만 달러와 피아노 기증, 한국인을 유엔 최고자리에 앉힐 수도 있어

  (Millions of dollars and a piano may put Korean in UN's top job, The Times, 면 단, 9.29, Richard Beeston, Diplomatic Editor and James Bone)

지원 캠페인은 코피 아난의 뒤를 잇는 경쟁에서 결정적이다.

한국은 수백만 달러의 지원을 약속했으며, 차기 유엔 사무총장의 후보직을 확보하기 위해 유엔 안보리 회원국들에게 다른 인센티브도 제공했다.

타임즈의 조사에 따르면, 한국인들은 외교통상부 장관이자, 올해 말, 코피 아난의 뒤를 이어 차기 사무총장 선두주자인 반기문을 대신해 적극적인 캠페인을 벌여왔다. 유인책은 아프리카 국에 대한 수억 만 달러의 추가 지원금에서부터 유럽에서의 유리한 무역 합의뿐 아니라 페루에 그랜드 피아노를 기증하는 것까지를 포함한다.

반 장관의 가능성에는 어젯밤 그가 유엔안보리의 세 번째 비밀 투표에서 약간 미끄러지면서 흠이 생겼다. 반 장관은 확실히 선두주자이긴 했지만, 15개 안보리회원국 중에서 13개국의 지지만을 받았으며, 이는 지난 번 투표와 비교해 하나가 적은 숫자이다. 그는 이번 투표에서 반대 1표와 기권 1표를 얻었다.

4차 투표가 월요일 열릴 것이며, 다른 색깔의 카드를 사용하기 때문에 반대표가 거부권을 가진 상임이사국에서 나온 것인지 여부를 알려줄 것이다. 영국과 프랑스는 새로운 후보가 나타나길 아직도 기대하는 것처럼 보였다.

기타 후보로는 태국의 수리끼앗 사티아라타이 부총리, 인도의 샤시 타루르 유엔 사무차장, 자이드 알 후세인 유엔주재 요르단 대사, 스리랑카의 자야나타 다나팔라 전 관계자이자 유엔 외교관, 아프가니스탄의 아쉬라프 가니 전 재정부 장관, 바이라 비케-프라이베르가 라트비아 대통령 등이다. 어젯밤 이들 중 누구도 선출되는 데 필요한 9장의 찬성표를 받지 못했다.

유엔에서는 지금까지의 사무총장이 아프리카, 아랍, 남미 및 유럽 국적을 가졌었기 때문에, 차기 사무총장이 아시아국적을 가져야 한다는 것을 대체로 인정하고 있다. 또한 유엔 안보리 상임이사국(미국, 영국, 중국, 프랑스 및 러시아) 중 어느 나라도 사무총장직을 맡을 수 없다는 것이 관행이다. 반 장관(62)의 지지자들은 반 외교관이 전 세계에서 높이 평가되고 있으며, 외교관계에 있어 오랜 경험을 가졌다고 주장하고 있다. 최근에 그는 북한과의 평화 협정에서 서울 팀을 이끌었다.

반 장관은 지난 2월 사무총장 출마를 선언했으며, 그 이후로 지지를 얻기 위해 전 세계를 누비고 다녔다. 한 달 뒤, 한국은 아프리카에 대한 원조 예산을 2008년까지 3배로 늘려 1억만 달러(5300만 파운드)로 올리겠다고 발표했다. 한국 정부는 또한 반 장관이 2006년을 “아프리카의 해”로 선언했을 때, 올해 7월에 감비아에서 열린 아프리카 연합의 정상회의에 수십 만 달러의 지원을 했다.

운 좋은 수혜자로는 탄자니아를 꼽을 수 있는데, 탄자니아는 현재 안보리 비상임 이사국이다. 반 장관이 5월 탄자니아를 방문해 교육프로그램에 1800만 달러 상당을 지원하기로 약속했으며, 탄자니아 서부에 도로 및 교량을 건설하는 프로젝트를 약속하기도 했다. 1991년과 2003년 사이에 한국은 탄자니아에 총 470만 달러에 달하는 기금을 지원해왔다. 한국정부의 관대한 행위는 효과를 발휘한 것으로 보인다. 어제 엘리 마탄고 주한/주일 탄자니아 외교관은 탄자니아 정부가 반 장관을 지지하기로 결정했다고 밝혔다.

이달 노 대통령과 반 장관은 1961년 이후 가장 고위 한국 대표로서 그리스를 방문했다. 그리스 역시 비상임 이사국이다. 수백 명의 한국기업인들이 같이 그리스를 방문해 무역, 관광 및 해양수송 등의 협정을 맺었다.

한국 측은 어제 한국이 안보리에서 표를 사기 위한 수단으로 외국에 대한 원조를 이용하고 있다는 주장을 부인했다. 런던 주재 한국 대사관의 정인준 대변인은 “반기문 장관에 대한 혐의와 그 보다 한국 정부의 정직성에 대한 혐의는 사실과 맞지 않는다”고 말하면서, 한국 정부는 이미 2002년에 개발국에 대한 원조를 증가시키기로 결정했다고 덧붙였다. 그는 또한 그리스의 국빈방문 계획 역시 그리스가 한국전쟁의 동맹국이었기 때문에 1년 전에 잡힌 것이라고 덧붙였다.

공공정책 연구소의 데이비드 멥햄 소장은 사무총장 자리의 선출과정은 “불투명하며 비전문적”이라고 묘사했다. 그는 “사무총장직의 민감성과 중요성을 고려할 때, 우리가 최상의 후보를 얻도록 뿌리에서부터 개혁을 할 필요가 있다”고 말했다.

Aid campaign is crucial in race to succeed Kofi Annan 

SOUTH KOREA has pledged millions of dollars in aid and offered other incentives to members of the United Nations Security Council to secure its candidate as the next UN secretary-general.

An investigation by The Times has disclosed that the South Koreans have been waging an aggressive campaign on behalf of Ban Ki Moon, the Minister of Foreign Affairs and Trade, and the front-runner to replace Kofi Annan as UN chief at the end of the year. The inducements range from tens of millions of pounds of extra funding for African countries to lucrative trade agreements in Europe — and even the gift of a grand piano to Peru.

Mr Ban’s prospects received a dent last night when he slipped back in a new secret ballot by the UN Security Council. While Mr Ban remained the clear front-runner, he received support from only 13 of the 15 council members — one fewer than in the previous ballot. One council member voted against him and another abstained.

A further ballot will be held on Monday, with coloured cards to show if the negative vote comes from a veto- bearing permanent member. Britain and France both appear to harbour hopes that new candidates will still emerge.

The other candidates are: Surakiart Sathirathai, the ousted Deputy Prime Minister of Thailand; Shashi Tharoor, a senior Indian UN diplomat; Prince Zeid Raad Zeid al Hussein, the Jordanian Ambassador to the UN; Jayantha Dhanapala, a former Sri Lankan official and UN diplomat; Ashraf Ghani, the former Afghan Finance Minister; and President Vike-Freiberga of Latvia. Last night, none of them received the nine positive votes necessary to be elected.

It is broadly accepted at the UN that the winning candidate should be an Asian citizen because the last incumbents were African, Arab, South American and European. It is also the custom that none of the permanent members of the UN Security Council — America, Britain, China, France and Russia — stands for the post. Supporters of Mr Ban, 62, insist that the career diplomat is highly respected around the world and has long experience in foreign affairs. Most recently he headed Seoul’s team in peace talks with North Korea.

Mr Ban announced his bid in February and has since been criss-crossing the globe trying to win support. A month later South Korea announced that it would treble its aid budget to Africa to $100 million (£53 million) by 2008. Seoul then contributed tens of thousands of pounds to sponsor this year’s African Union summit in the Gambia in July, when Mr Ban declared 2006 to be “the Year of Africa” for South Korea.

One fortunate recipient was Tanzania, which currently has a seat on the Security Council. When Mr Ban arrived in May he pledged $18 million for an educational programme and also promised to carry out a road and bridge project in western Tanzania. Between 1991 and 2003 South Korean grants to Tanzania totalled $4.7 million. Seoul’s generosity seems to have worked. Yesterday Elly Matango, the Tanzanian Ambassador to Tokyo and Seoul, said that his Government had decided to support Mr Ban.

This month President Roh and Mr Ban headed the most senior South Korean delegation since 1961 to visit Greece, another Security Council member. Overseen by hundreds of South Korean businessmen, the countries signed agreements on trade, tourism and maritime transport.

South Korea denied yesterday that it was using foreign aid as a means of buying votes in the Security Council. “I would like to stress that the allegations against Mr Ban Ki Moon and, moreover, the integrity of the Korean Government do not correspond with the facts,” In Joon Chung, the spokesman for the South Korean Embassy in London, said. He added that Seoul had decided in 2002 to increase aid to the developing world. He added that the state visit to Greece was planned a year ago because Athens had been an ally of Seoul in the Korean War.

David Mepham, the associate director of the Institute for Public Policy Research, described the selection process for the secretary-general’s post as “untransparent and unprofessional”. He said: “Given the sensitivity and importance of the post we need root-and-branch reform to ensure that we get the best candidate.”

THE LARGESSE

February Announces candidacy for United Nations secretary-general

May Promises $18 million education grant during visit to Tanzania, reaffirms road and bridge project in western Tanzania

July Tells African Union summit in The Gambia, paid for by Seoul, that 2006 will be Korea’s “Year of Africa”

August Signs co-operation agreement with Peru and donates a grand piano to the Inca cultural centre. Opens Korean cultural centre in Buenos Aires

OTHER INDUCEMENTS

March South Korea says that it will treble the overseas development aid budget for Africa to $100 million by 2008

July Kia Motors Corporation of South Korea produces its first 500 cars at its $1 billion factory in Zilina, Slovakia

September Series of maritime, trade and tourism agreements signed with Greece. It was the first visit to Athens by a Korean head of state since 1961

THE PROCESS

Successful candidate must win majority support from 15-member UN Security Council. Permanent members — America, Britain, China, France and Russia — have veto power over selection

Selected candidate then appointed by majority vote in the 192-member General Assembly. Serves five-year term with a two-term limit

Previous secretary-generals from Africa, Middle East, Latin America and Europe. Next candidate expected from Asia.